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“好房子”全国调研行|2995个建筑模块托起千余户家庭“安居梦”_我的网站

一 |       新华网北京8月14日电（记者 王日晨）当拿到新房钥匙的那一刻，上海市徐汇区田林路65弄的居民阮伍林难掩心中的激动与喜悦：“打开门一看，真没想到是这么好的房子。”

  从杂乱无章的“吊脚楼”到焕然一新的“电梯房”，从煤卫合用的“老破小”到独立厨卫的“新家园”——田林路65弄的1044户居民期盼数十年的“安居梦”，终于在这个夏天照进现实。    本报记者 宋雨航          　　一年来，市中院办公室深入学习贯彻落实党的二十大精神，严格执行党组各项工作要求，坚持高起点、高站位、高标准，紧紧围绕审判执行工作，充分发挥服务职能，助力全院各项工作高效运转，确保各项工作抓出新力度，跑出加速度，实现新高度，获得了市中院2023年度“先进集体”荣誉称号。         　　学习理论，锻造过硬队伍          　　办公室始终坚持以理论武装为核心，以增强业务能力为抓手，通过采取部门集中学、干警自主学、集体研讨学等方式，实现了部门干警政治素养有提升、理论水平有增强、业务素质有提高，政治学习有高度。  今年6月17日，目前全国规模最大的模块化建造城市更新项目、上海市首个混凝土模块化建造工程——徐汇区田林路65弄旧住房拆除重建项目正式竣工交付。1044户居民告别了昔日的红砖老房，搬入带精装修、配电梯的现代化宜居社区。         　　始终把政治建设摆在首位，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，教育引导办公室干警提高思想认识，强化履职担当，努力做好司法政务工作。这片始建于20世纪五六十年代的上海工人新村，历经两年多时间的“原拆原建”改造，彻底旧貌换新颜。

二 | 扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“三会一课”制度要求，组织党支部同志认真开展支部学习，队伍政治素养有了明显提升。  煤卫合用的“老破小”是居民的“急难愁盼”  田林路65弄是上海最早的工人新村之一。         　　强化业务素质培养，提升政务工作水平。自2022年以来，办公室牵头制定了涵盖法院信息、机要保密、印信管理、档案管理、政务督办、代表联络和重大事项请示报告等方面的管理制度文件10余项，为全市法院开展相关工作提供遵循。

三 | 历经半个多世纪风雨，房屋屋面漏水、墙面开裂、户型极其逼仄，最小仅13.1平方米，存在一梯11户、5家共用卫生间等现象。

四 | 不少居民用空调支架悬空搭建“吊脚楼”作为厨卫，存在严重的安全隐患。利用月例会、专题会议等方式，组织学习关于司法政务工作制度文件，提升全体工作人员业务能力。组织召开全市法院司法政务工作会议暨司法政务工作培训会，提升全市法院司法政务干警的服务意识、责任意识、创新意识、学习意识。  “当时这里还是一个非常好的小区，配备了燃气，觉得特别好。

五 |          　　高效服务，提升工作质效          　　为进一步规范分办、阅批和分转流程，不断提高机关办文效率，办公室实行台账制、专人管理，实现高效化办公。可随着时间的流逝，这里也慢慢变得相对落后很多。2023年全年共办理各机关来文3981件，无文件丢失、拖延、积压现象，确保机关政令通畅。

六 | 在楼道里，好几家合用一个厨房，甚至是卫生间。晚上洗完澡要穿过走廊往屋里跑，冬天也是如此。加强统筹把关，认真做好公文审核工作，严格控制发文数量。”郑锦阁的回忆，道出了小区居民的共同辛酸。

  居民闵彩琴坦言，小区房屋不仅“老破小”，环境也是“脏乱差”。

八 | 实行制度化的信息报送，进一步加强和规范全市法院信息工作，每年编发《法院信息》50多期。

九 | 通过印发工作提示，督促和指导各部门严格落实重大事项请示报告工作要求，重大事项、重大改革、重大敏感案件和重要司法政策及时请示报告。

十 | 住在这里心情也不是很好，大家对居住条件升级的需求十分强烈。

十一 | 制定印发档案管理规定，进一步规范档案管理，及时清理长期未归、未还档案，提升档案服务水平。  2022年10月，上海市出台《关于加快推进旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造工作的实施意见》，田林路65弄被正式确定为旧住房成套改造项目，列入徐汇区“三旧”变“三新”民心工程重点推进项目。         　　统筹管理，做好服务保障          　　办公室发挥“中枢”作用，抓好重要会议、重要活动、全院性事务的统筹协调。规范保障院党组会、院长办公会议，做到会务保障准确、周密。

十二 | 严格执行公务接待有关规定，做到公务接待规范、细致、周到；持续规范管理，全力服务审判执行工作。2023年上半年项目正式立项，明确以拆除重建的方式进行旧住房成套改造。严格执行上级法院关于裁判文书制作的有关要求，规范、及时做好裁判文书和各类文件资料的制印、复印工作。严格按照公务用车管理规定，合理安排调度公务车辆，做到车辆使用无违规、行驶无事故。  徐汇区住房保障和房屋管理局城市更新科负责人师鸽表示，像田林路65弄这种典型的不成套职工住宅，是上海市推进老旧小区改造的重点目标。“我们主要采用‘原拆原建’方式来改造不成套职工住宅，这种模式对城市文脉的延续比较友好。         　　通过对工作举措的细化，办公室明确分工、提升能力、加强联系，做好人民群众的司法贴心人。制定印发代表委员联络工作规定，对全市法院代表委员联络工作提出明确要求。改造后，居民可以回到自己熟悉的生活片区，延续原来的生活记忆。”  徐汇区田林街道社区管理办公室主任王晓琛介绍，田林街道连续召开各类意见征询会议并开展小区摸底排查，耐心倾听每一户的心声。居民最迫切的诉求可以归结为“四个一”：一间独立卫生间、一个专属厨房、一处采光良好的阳台、一部方便出行的电梯。这“四个一”，成为项目设计的核心方向。积极开展人大代表政协委员见证“服务保障全面振兴新突破首战告捷”活动，一年来共邀请人大代表、政协委员参加视察、座谈、旁听庭审、见证执行200多人次。高质量办结代表委员建议提案3件，满意率为100％。  “这个项目在多个部门支持下才得以落地，徐汇区政府成立住房改造指挥部，搭建了一个沟通平台，让各个部门能够充分研究项目和梳理难点。

十三 | 此外，我们还得到了市级层面的支持，从而解决项目的主体问题，达成各方一致的改造意愿，最终顺利实施。”师鸽说。  2995个建筑模块 像造汽车一样造房子  传统老旧住房改造模式，往往面临建设速度、改造成本与工程品质三者难以兼顾的难题。对此，田林路65弄旧住房拆除重建项目选择以智能建造推进“原拆原建”，采用中国建筑国际集团旗下中建海龙自主研发的智能建造-MiC（模块化集成建筑）技术进行应用落地。  智能建造-MiC技术的核心，是“工厂智造+现场组装”的全新建造模式，将大量施工环节前移至工厂，通过标准化设计、工业化生产和装配化施工，让设计、制造和建造协同推进，实现“像造汽车一样造房子”。

  项目按照少规格、多组合的模块化设计原则，满足功能要求并进行标准化设计。采用装配整体式剪力墙结构体系，拆解为2995个混凝土模块单元在工厂流水线集成，精度与效率兼备。“夹心空腔”墙体技术使隔音效果较住宅新规提升80%；绿色环保材料的集成应用、每户配备一键报警、燃气报警等安保设施，使居民住得更加健康安心。  “对于‘原拆原建’项目来说，首先能够显著提升建设效率。地下工程施工的同时，地上模块已经在工厂同步生产，很多原本串联开展的工序实现并联推进。其次是品质更加稳定。模块在工厂环境下完成生产和集成，精度控制和质量管理水平更高。”中国建筑国际田林路65弄旧住房拆除重建项目负责人林可表示，现场用工量大幅减少，可以有效降低安全风险、建筑垃圾、扬尘和噪声影响，更符合绿色低碳发展方向。

十四 |   与田林路65弄一街之隔的商户，老凤祥田林店店长钱唐燕说，起初很担心开工后会对周边环境和店里生意造成影响。但看到项目工期进度很快，防尘、隔音等设施完备，便打消了她的顾虑。  项目仅用129天便完成主体结构模块吊装，实现主体+装修阶段总体节省3～4个月工期，跑出旧改加速度。

十五 | “真没想到能这么快建好，之前我已经来来回回看了好多遍。”闵彩琴在项目正式交付后，就迫不及待地回搬进来。  从个案探索到规模化推广 市场应用前景向好  “智能建造-MiC技术作为装配式建筑高级形态，目前已经在全国多领域项目广泛应用。

十六 | 从北京桦皮厂到三里河项目，再到上海田林路项目，技术体系实现全方位升级。”中国建筑国际田林路65弄旧住房拆除重建项目驻场设计师宋佳清介绍，上海田林路项目创新应用单面叠合剪力墙模块体系和工厂全拼装生产工艺，模块在工厂的集成度更高、生产效率提升、工业化程度也更高，成本和居住品质进一步优化，真正实现“像造汽车一样造房子”。中建海龙珠海基地机器人作业中。图片由采访对象提供  中国建筑国际上海地区负责人龙锋表示，创新是一个持久的过程。桦皮厂项目重点解决的是“能不能做”的问题。三里河项目则进一步解决了“能不能做好”的问题。到了田林路65弄项目，开始探索“能不能规模化推广”的问题。项目规模、模块数量和协同复杂度都远超以往项目，也推动智能建造-MiC技术从单体试点走向片区化更新实践。  “我们积极探索应用到了更多元的场景，像旧住房改造、保障性住房、商品房以及公共配套服务设施等。目前，已经落地130多个标杆项目，累计使用超过16万个模块。”  今年5月，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确提出“发展智能建造，培育现代化建筑产业链”“ 稳步发展装配式建筑”“支持老旧住房自主更新、原拆原建，探索可持续运营模式”等内容。

十七 | 今后5年，智能建造、绿色建造、装配式建筑等新型建造方式是推动建筑业转型升级的重要手段，将在城市更新大场景中实现更多应用落地。  中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任，住房和城乡建设部政策研究中心原主任秦虹认为，模块化建造方式适合老旧住房“原拆原建”这种模式：一方面大幅缩短周转工期，减少居民在外漂泊时间；另一方面，减少现场施工扰民和污染，提升建筑标准化品质。  中国建筑材料流通协会会长秦占学指出，“原拆原建”既要保持原有的风貌，又能够让老百姓享受到现代的生活，模块化建造方式非常重要。除了应用在建筑上，还要结合装配式装修形成一个整体。不仅在城市更新中发挥重要作用，还能带动相关产品“出海”。  “随着全国城镇老旧小区改造持续推进，一些龙头企业和地方产业集群在模块化建筑领域积累了丰富经验，探索从单点到规模化的应用。

十八 | 同时，近年来我国模块化建筑产品已经陆续走向国际市场。

十九 | ”国际标准化组织（ISO）装配式建筑分委员会主席尹伯悦认为，通过规模生产、标准提升和技术集成，模块化建造将成为城市更新和国际市场拓展的核心手段。  从红砖老房到科技新居 探索可复制可推广路径  民生无小事，枝叶总关情。城镇老旧小区改造是提升群众获得感的重要工作，也是城市更新行动的重要内容。实施老旧小区改造，就是为了让群众在小区生活得更安心、更放心、更舒心。  住房和城乡建设部明确要求，要围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设“好房子”，既把新房子建成“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子”，带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。  “好房子”建设离不开“好建造”。

| 通过引入智能建造-MiC技术，田林路65弄旧住房拆除重建项目——这个曾经的工人新村，完成了从“老破小”到科技“好房子”的蜕变。其核心技术成果已编入《上海市混凝土模块化建筑技术导则（试行）》，为全国城市更新提供一个“科技+民生”的上海样板。  “这种模式可以在更多领域复制和推广，特别是开展既有住房装修和局部升级改造等。”秦占学认为，推进模块化建筑快速发展，还需要在政策支持、宣传推广、技术迭代和人才培养等方面共同发力。  秦虹表示，用模块化建造方式推动老旧住宅“原拆原建”，是一项多方共赢的系统性创新，市场前景向好。但也面临成本、运输施工、标准配套、产业链协同、长效运营等一系列问题。她建议，需通过规模化、标准化、产业链完善来实现降本增效，打通堵点。  田林路65弄用2995个建筑模块“拼”出的，不仅是1044户居民的安居梦，还走出了一条可复制、可推广的新路径，为高质量推进城市更新提供了有益参考。

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Published on:00:15:05